關(guān)于印發(fā)《湖北省社會(huì )團體

分支機構、代表機構管理辦法》的通知

鄂民政函[2014]204號

各市(州）、縣（市、區）民政局，各社會(huì )團體：

現將《湖北省社會(huì )團體分支機構、代表機構管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

湖北省民政廳

2014年5月23日

湖北省社會(huì )團體分支機構、代表機構管理辦法

第一條根據《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）和民政部的有關(guān)規定，我省決定取消社會(huì )團體分支機構、代表機構設立登記、變更登記和注銷(xiāo)登記的行政審批事項。為改進(jìn)和加強我省社會(huì )團體分支機構、代表機構的管理，特制定本辦法。

第二條社會(huì )團體的分支機構，是社會(huì )團體根據開(kāi)展活動(dòng)的需要，依據業(yè)務(wù)范圍的劃分或者會(huì )員組成的特點(diǎn)，設立的專(zhuān)門(mén)從事該社會(huì )團體某項業(yè)務(wù)活動(dòng)的機構。

社團分支機構的名稱(chēng)可稱(chēng)分會(huì )、專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、工作委員會(huì )、專(zhuān)項基金管理委員會(huì )，不得以其他名稱(chēng)出現。確定分支機構名稱(chēng)，一般遵循以下原則：按行業(yè)、領(lǐng)域、人群特點(diǎn)設立的，稱(chēng)分會(huì )；按學(xué)科分支設立的，稱(chēng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )；按工作項目設立的，稱(chēng)工作委員會(huì )；管理使用專(zhuān)項基金的工作機構，稱(chēng)專(zhuān)項基金管理委員會(huì )。社團分支機構的全稱(chēng)中應包括社團名稱(chēng)，如：湖北省××學(xué)會(huì )××××專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。

社會(huì )團體的代表機構，是社會(huì )團體在住所地以外屬于其活動(dòng)區域內設置的代表該社會(huì )團體開(kāi)展活動(dòng)、承辦該社會(huì )團體交辦事項的機構。

社會(huì )團體代表機構的名稱(chēng)可以稱(chēng)代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò )處等。

第三條 社會(huì )團體內部應按統一的標準設立分支機構，以避免分支機構業(yè)務(wù)范圍的重復與交叉。學(xué)術(shù)性社團分支機構可按本學(xué)科所設專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)設立；行業(yè)性社團分支機構可按本行業(yè)所包含的小行業(yè)名稱(chēng)設立；其他類(lèi)別社團分支機構可按業(yè)務(wù)活動(dòng)的分類(lèi)或會(huì )員的組成特點(diǎn)設立；全省性社團擁有專(zhuān)項基金50萬(wàn)元、省以下社團擁有專(zhuān)項基金30萬(wàn)元的，必須設立專(zhuān)項基金管理委員會(huì )。
第四條社會(huì )團體的分支機構不得冠以行政區劃名稱(chēng)，不得設立地域性分支機構，不得在分支機構、代表機構下又設立分支機構、代表機構。社會(huì )團體分支機構、代表機構開(kāi)展活動(dòng)應當使用冠有所在社會(huì )團體名稱(chēng)的規范全稱(chēng)。

第五條 擬設立的分支機構、代表機構設定的活動(dòng)范圍不得超越所在社會(huì )團體設定的活動(dòng)地域。

第六條社會(huì )團體設立分支機構、代表機構應當具備下列條件：

1.有規范的名稱(chēng)；

2.有固定的住所；

3.有符合社團章程所規定的業(yè)務(wù)范圍。

第七條 社會(huì )團體因自身發(fā)展確需設立分支機構、代表機構的，必須符合本團體章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，且會(huì )員數達到30個(gè)以上。社會(huì )團體設立分支機構、代表機構事項經(jīng)理事會(huì )討論通過(guò)后，應制作會(huì )議紀要，妥善保存原始資料，并于理事會(huì )表決通過(guò)30日內由該社團將其設立分支機構、代表機構的理由，分支機構、代表機構的業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)，主要負責人基本情況以及本人所在單位人事部門(mén)的意見(jiàn)，住所產(chǎn)權或使用權證明，社會(huì )團體理事會(huì )決議等內容報告登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。實(shí)行直接登記的社團只需向登記管理機關(guān)報告。

第八條社團分支機構負責人的產(chǎn)生或更替，由社團秘書(shū)長(cháng)征求有關(guān)方面意見(jiàn)或由分支機構選舉后提出候選人名單，交社團理事會(huì )審議通過(guò)。分會(huì )負責人可稱(chēng)“會(huì )長(cháng)”，其他分支機構負責人稱(chēng)“主任”。社團分支機構負責人的任期應與社團理事會(huì )任期一致。

第九條社會(huì )團體變更分支（代表）機構的名稱(chēng)、住所、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域、負責人的，應自理事會(huì )表決通過(guò)30日內由該社團將變更的理由、社會(huì )團體理事會(huì )關(guān)于變更事項的會(huì )議紀要向登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報告，直接登記的社會(huì )團體報告登記管理機關(guān)。其中，負責人變更的還需報告新任負責人的基本情況及身份證明，住所變更的還需報告新住所產(chǎn)權或使用權證明。

第十條社會(huì )團體決定注銷(xiāo)其分支機構、代表機構，應當自理事會(huì )表決通過(guò)30日內由該社團將注銷(xiāo)的理由、社會(huì )團體理事會(huì )關(guān)于注銷(xiāo)事項的會(huì )議決議向登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報告，直接登記的社會(huì )團體報告登記管理機關(guān)。

第十一條 社會(huì )團體被注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)登記的，其所屬分支機構、代表機構同時(shí)注銷(xiāo)或撤銷(xiāo)。

第十二條社會(huì )團體的分支機構、代表機構是社會(huì )團體的組成部分，不具有法人資格，不得另行制定章程，其法律責任由設立分支機構、代表機構的社會(huì )團體承擔。社團分支機構、代表機構應按其所在的社團章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在該社團授權的范圍內開(kāi)展活動(dòng)。

第十三條社團分支機構、代表機構不設會(huì )員（代表）大會(huì )、理事會(huì )和常務(wù)理事會(huì )。

第十四條 社團分支機構不得自行發(fā)展會(huì )員和收取會(huì )費。分支機構可在社團的授權下代為發(fā)展會(huì )員和收取會(huì )費。會(huì )費票據和開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)所需票據由社團提供，其收入進(jìn)入社團賬戶(hù)。分支機構開(kāi)展活動(dòng)所需費用列入社團經(jīng)費預算，由分支機構憑證在社團核銷(xiāo)。

第十五條 社會(huì )團體應當建立健全管理制度，切實(shí)加強對其分支機構、代表機構的監督管理。社會(huì )團體不得以設立分支機構、代表機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費等，不得將其分支機構、代表機構委托其他組織運營(yíng)，確保分支機構、代表機構依法辦事，按章程開(kāi)展活動(dòng)。

第十六條 社會(huì )團體應當在年度工作報告中將其分支機構、代表機構開(kāi)展活動(dòng)的情況報送業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)（直接登記的社會(huì )團體報送登記管理機關(guān)），接受年度檢查，不得弄虛作假。同時(shí)，應當將上述信息及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

第十七條 社會(huì )團體分支機構、代表機構出現違法違規行為，由登記管理機關(guān)按照《社會(huì )團體登記管理條例》、《湖北省社會(huì )團體登記管理辦法》等相關(guān)法律法規予以查處。

第十八條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行，全省各級民政部門(mén)不再受理社會(huì )團體分支機構、代表機構的設立、變更、注銷(xiāo)登記的申請，不再換發(fā)上述機構的登記證書(shū)。