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            科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )

            今天是

            中國科協(xié)關(guān)于實(shí)施學(xué)會(huì )創(chuàng )新和服務(wù)能力提升工程的意見(jiàn)

            科協(xié)發(fā)學(xué)字〔2014〕86號

            各全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì ),各省、自治區、直轄市科協(xié),新疆生產(chǎn)建設兵團科協(xié):

            自2012年中國科協(xié)、財政部聯(lián)合實(shí)施學(xué)會(huì )能力提升專(zhuān)項以來(lái),學(xué)會(huì )能力建設取得了顯著(zhù)成績(jì)。黨的十八大和十八屆三中全會(huì )關(guān)于全面深化改革的戰略部署,特別是服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、服務(wù)創(chuàng )新型國家建設的重要需求,對學(xué)會(huì )的改革發(fā)展提出了更高要求。中國科協(xié)明確把學(xué)會(huì )建設作為科協(xié)主體工作,擺在重中之重的位置,啟動(dòng)實(shí)施學(xué)會(huì )創(chuàng )新和服務(wù)能力提升工程。現提出工作指導意見(jiàn)。

            一、提升學(xué)會(huì )創(chuàng )新和服務(wù)能力是服務(wù)全面深化改革大局的迫切需要

            黨的十八屆三中全會(huì )明確全面深化改革的總目標,提出實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,把科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,把人才培養放在科技創(chuàng )新的首要位置。強調要激發(fā)社會(huì )組織活力,發(fā)揮社會(huì )組織在全社會(huì )創(chuàng )新中的重要作用。面對新的機遇和挑戰,學(xué)會(huì )迫切需要主動(dòng)適應科技經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新形勢,進(jìn)一步增強責任感、使命感和危機感,進(jìn)一步強化職能、改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步提升服務(wù)創(chuàng )新、服務(wù)社會(huì )與政府、服務(wù)科技工作者、服務(wù)自身發(fā)展的能力,以服務(wù)國家戰略需求為導向,以改革創(chuàng )新為加速器,團結帶領(lǐng)廣大科技工作者發(fā)揚不懈創(chuàng )新的科學(xué)精神,聚焦國家戰略需求,為提高我國自主創(chuàng )新能力,為推動(dòng)科技進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化國家決策作出更大貢獻。

            (一)深化協(xié)同創(chuàng )新作用,促進(jìn)科技與經(jīng)濟融合

            圍繞行業(yè)共性問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù),結合地方實(shí)際需求,發(fā)揮學(xué)會(huì )跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨地域優(yōu)勢,聯(lián)合科研院所、高校、企業(yè)等創(chuàng )新資源,廣泛協(xié)同各方力量,積極建設開(kāi)放包容的專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )群和技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟,組織科技成果、科技項目和專(zhuān)業(yè)人才對接,促進(jìn)研究機構與企業(yè)之間知識流動(dòng)與技術(shù)轉移,拓寬科技成果轉化應用渠道,推動(dòng)技術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位,助力企業(yè)提升自主創(chuàng )新能力。

            (二)深化學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用,推動(dòng)未來(lái)科技發(fā)展

            推動(dòng)學(xué)會(huì )進(jìn)一步發(fā)揮活躍學(xué)術(shù)思想、啟迪創(chuàng )新思維、促進(jìn)知識生產(chǎn)、推出原創(chuàng )成果的重要作用,成為科研信息的集散中心,學(xué)科交叉融合的重要平臺,引領(lǐng)科技交流、探索科技前沿的風(fēng)向標,為推動(dòng)自主創(chuàng )新作出積極貢獻。針對科技發(fā)展中的資源分散、重復、碎片化等問(wèn)題和“孤島”現象,推動(dòng)學(xué)會(huì )發(fā)揮資源集成和信息共享作用以及橫向聯(lián)合優(yōu)勢,利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等現代信息技術(shù)手段,推動(dòng)科技主體和科技資源互聯(lián)互通,大幅提高科研效率和效果,加快科技進(jìn)步和創(chuàng )新能力的提高。

            (三)深化決策咨詢(xún)作用,助力科技戰略設計規劃

            大時(shí)代需要大格局,大格局需要大智慧。充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、資源整合優(yōu)勢,把學(xué)會(huì )建設成為專(zhuān)業(yè)化、具有較大影響力和國際知名度的高質(zhì)量智庫,為深化改革提供智力支持。緊緊圍繞科技創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展中的戰略性、前瞻性、基礎性和行業(yè)共性問(wèn)題開(kāi)展調研咨詢(xún),把科技工作者個(gè)體智慧上升凝聚為集體智慧和組織智慧,在科技事業(yè)發(fā)展戰略規劃、國家重大項目設計以及科技資源分配等方面,實(shí)現學(xué)會(huì )由參與向融入和局部主導轉變,成為第三方咨詢(xún)與評價(jià)的重要力量,以科學(xué)咨詢(xún)支撐科學(xué)決策,以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。

            (四)深化人才培養舉薦作用,激發(fā)科技工作者創(chuàng )新活力

            激發(fā)科技工作者創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的活力與熱情,積極投身科技實(shí)踐,推動(dòng)科技工作者在實(shí)踐中成長(cháng)成才。發(fā)揮學(xué)會(huì )培養孵化作用,推動(dòng)學(xué)會(huì )成為領(lǐng)軍人才“傳幫帶”平臺。發(fā)揮學(xué)會(huì )發(fā)現舉薦作用,進(jìn)一步提升人才評價(jià)的科學(xué)性、公正性,推動(dòng)學(xué)會(huì )成為青年科技工作者的“伯樂(lè )”。建設良好科技人才成長(cháng)生態(tài),倡導科學(xué)道德和優(yōu)良學(xué)風(fēng),使學(xué)會(huì )成為優(yōu)秀成果薈萃和優(yōu)秀人才成長(cháng)的凈土沃土。準確反映科技工作者的意愿和訴求,切實(shí)維護科技工作者權益。

            二、提升學(xué)會(huì )創(chuàng )新和服務(wù)能力的總體要求

            (一)指導思想

            貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,堅持中國特色社會(huì )主義道路,圍繞全面深化改革的戰略部署,瞄準創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、科技體制改革、政府職能轉變、社會(huì )管理創(chuàng )新的重大需求,堅持以服務(wù)發(fā)展為目的,以改革創(chuàng )新為主線(xiàn),以科技工作者為核心,以學(xué)會(huì )為載體,在落實(shí)中提升、在繼承中創(chuàng )新,持續打造一流學(xué)會(huì )集群,引領(lǐng)帶動(dòng)科協(xié)組織整體發(fā)展,激發(fā)廣大科技人才創(chuàng )新活力與激情,為加快建設創(chuàng )新型國家、奮力實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻智慧和力量。

            (二)基本原則
              ——明確定位,科學(xué)發(fā)展。學(xué)會(huì )要堅持把服務(wù)全面深化改革大局作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把創(chuàng )新和服務(wù)能力提升作為主體工作和重要基礎,把服務(wù)和依靠科技工作者作為事業(yè)之本,把黨和政府認可、科技工作者滿(mǎn)意、社會(huì )公眾支持作為檢驗成效的標準,努力在科技創(chuàng )新和服務(wù)經(jīng)濟主戰場(chǎng)上更加奮發(fā)有為。
              ——改革創(chuàng )新,完善機制。圍繞科技經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)、新亮點(diǎn)和時(shí)代特征,直面重點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步解放思想,推動(dòng)學(xué)會(huì )持續改革創(chuàng )新,以實(shí)現制度機制創(chuàng )新、形成可復制可推廣的模式為重要目的,著(zhù)力完善能負責的運行機制、能問(wèn)責的約束機制、受監督的公開(kāi)制度和有實(shí)效的服務(wù)機制,依法治會(huì )、照章辦會(huì ),推動(dòng)學(xué)會(huì )改革創(chuàng )新規范化、法制化。
              ——穩妥有序,統籌規劃。與黨和國家重大戰略部署相銜接,廣泛凝聚與政府部門(mén)和社會(huì )的共識,明確學(xué)會(huì )改革創(chuàng )新的總體設計和前瞻規劃,強化對學(xué)會(huì )的分類(lèi)指導,以志存高遠、腳踏實(shí)地、蹄疾步穩的姿態(tài),有序推進(jìn)改革進(jìn)程,確保程序嚴密、運行規范、責權分明、制約有效。
              ——聯(lián)合協(xié)作,示范引領(lǐng)。堅持大聯(lián)合、大協(xié)作的工作方針,發(fā)揮科協(xié)及其所屬學(xué)會(huì )的組織優(yōu)勢,強化優(yōu)秀學(xué)會(huì )的典型示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)優(yōu)勢互補、資源整合與信息共享,促進(jìn)形成上下協(xié)同、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、特色鮮明、服務(wù)大局的工作體系。

            (三)總體目標
              圍繞服務(wù)全面深化改革大局的總體要求,以學(xué)會(huì )創(chuàng )新和服務(wù)能力提升工程為依托,協(xié)同全國學(xué)會(huì )、地方科協(xié)及其所屬學(xué)會(huì ),著(zhù)力提升學(xué)會(huì )服務(wù)創(chuàng )新、服務(wù)社會(huì )與政府、服務(wù)科技工作者、服務(wù)自身發(fā)展的能力,形成一流學(xué)會(huì )集群,推動(dòng)好學(xué)會(huì )增多、強學(xué)會(huì )更強,學(xué)會(huì )服務(wù)大局的重要作用不斷凸顯,社會(huì )影響廣泛,示范效應顯著(zhù),特色鮮明,活力提升,為推動(dòng)國家創(chuàng )新體系建設和社會(huì )治理創(chuàng )新作出積極貢獻。
              ——到2017年,重點(diǎn)建設一批優(yōu)秀學(xué)會(huì ),促進(jìn)學(xué)會(huì )勇于和善于改革創(chuàng )新,增強學(xué)會(huì )綜合發(fā)展實(shí)力;支持學(xué)會(huì )開(kāi)展特色和品牌工作,讓更多的學(xué)會(huì )在能力提升中受益,在工作實(shí)踐中提升,探索發(fā)展路徑,豐富改革經(jīng)驗,加快建設進(jìn)程。
              ——到2020年,形成影響力、凝聚力、公信力和創(chuàng )造力強,國內領(lǐng)先、國際知名的示范性學(xué)會(huì )集群,成為服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重要引擎,激發(fā)科技創(chuàng )新的重要源頭,助力經(jīng)濟發(fā)展的重要渠道,促進(jìn)科技工作者成長(cháng)成才的重要平臺,團結科技工作者的會(huì )員之家,在科技創(chuàng )新與經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節中發(fā)揮骨干作用。

            三、提升學(xué)會(huì )創(chuàng )新和服務(wù)能力的重點(diǎn)任務(wù)

            在學(xué)會(huì )能力提升專(zhuān)項成果基礎上,進(jìn)一步聚焦改革難點(diǎn),深化學(xué)會(huì )能力與機制建設,拓展創(chuàng )新和服務(wù)職能,啟動(dòng)學(xué)會(huì )創(chuàng )新和服務(wù)能力提升工程實(shí)施工作。優(yōu)化整合項目,穩步擴大規模,以獎代補、以獎促建,持續穩定支持。一是以學(xué)會(huì )綜合能力建設為基礎,發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)會(huì )群的“火車(chē)頭”牽引帶動(dòng)作用;二是支持創(chuàng )新驅動(dòng)助力、學(xué)術(shù)交流示范、學(xué)科發(fā)展引領(lǐng)與資源整合集成、承接政府轉移職能、精品科技期刊、青年人才托舉、學(xué)會(huì )發(fā)展基礎培育等7項重點(diǎn)和品牌工作,形成“1+7”的工作格局,為國家科技創(chuàng )新和經(jīng)濟建設提供智力與技術(shù)支撐。

            (一)加強學(xué)會(huì )綜合能力建設,引領(lǐng)現代科技社團發(fā)展
              支持開(kāi)展優(yōu)秀科技社團建設。堅持自我發(fā)展和政府支持相結合,強化學(xué)會(huì )人力資源、信息資源、組織資源和社團文化建設,著(zhù)力提升學(xué)會(huì )服務(wù)創(chuàng )新、服務(wù)社會(huì )與政府、服務(wù)科技工作者、服務(wù)自身發(fā)展的能力,打造更多社會(huì )信譽(yù)好、發(fā)展能力強、學(xué)術(shù)水平高、服務(wù)成效顯著(zhù)、內部管理規范、市場(chǎng)競爭力強、國際知名的示范學(xué)會(huì ),切實(shí)把學(xué)會(huì )建設成為中國特色的現代科技社團,使學(xué)會(huì )逐步成為提供科技公共服務(wù)的重要主體,參與社會(huì )治理的協(xié)同力量,科技政策制定的決策咨詢(xún)機構,重點(diǎn)項目評價(jià)的主要第三方,科學(xué)技術(shù)教育普及與傳播的主渠道,科普創(chuàng )作的生力軍。

            (二)服務(wù)區域經(jīng)濟和行業(yè)企業(yè)需求,助力創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展
              支持指導學(xué)會(huì )實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)助力工程。推動(dòng)學(xué)會(huì )主動(dòng)服務(wù),創(chuàng )造條件自覺(jué)融入以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系構建中,助力地方經(jīng)濟轉型升級,助力行業(yè)企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。針對地方對先進(jìn)技術(shù)成果的需求,發(fā)揮學(xué)會(huì )人才和技術(shù)資源優(yōu)勢,按照示范引導、機制先導,科協(xié)搭臺、學(xué)會(huì )唱戲,需求導向、合作共贏(yíng),學(xué)會(huì )提能、集聚資源的組織原則,由地方和企業(yè)提出需求,各級科協(xié)牽頭對接,全國學(xué)會(huì )具體承接,以試點(diǎn)先行的方式,為地方區域經(jīng)濟發(fā)展提供咨詢(xún)建議,幫助企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng )新平臺,促進(jìn)科技成果和專(zhuān)利技術(shù)推廣應用,轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。

            (三)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流示范,激發(fā)科技創(chuàng )新活力
              支持指導學(xué)會(huì )開(kāi)展學(xué)術(shù)交流示范活動(dòng)。圍繞弘揚科學(xué)精神、營(yíng)造學(xué)術(shù)爭鳴氛圍、激發(fā)創(chuàng )新思維和智慧碰撞,推進(jìn)學(xué)科知識理論體系原始創(chuàng )新,搭建不同形式、不同層次的學(xué)術(shù)交流平臺。進(jìn)一步提高學(xué)術(shù)交流質(zhì)量和實(shí)效,加大國際間交流合作力度,打造中國科協(xié)主辦的品牌學(xué)術(shù)活動(dòng),重點(diǎn)支持中國科協(xié)年會(huì )、青年科學(xué)家論壇、新觀(guān)點(diǎn)新學(xué)說(shuō)學(xué)術(shù)沙龍、夏季科學(xué)展和世界機器人大會(huì )等。支持學(xué)會(huì )舉辦綜合交叉、前沿高端、科技界關(guān)注的重點(diǎn)學(xué)術(shù)問(wèn)題、區域性專(zhuān)題等示范性學(xué)術(shù)活動(dòng)。

            (四)優(yōu)化整合科技資源,引導學(xué)科發(fā)展
              支持指導學(xué)會(huì )開(kāi)展學(xué)科發(fā)展引領(lǐng)與資源整合項目。發(fā)揮學(xué)會(huì )知識集成、項目組織、學(xué)術(shù)傳播優(yōu)勢,推動(dòng)科技資源的開(kāi)放共享集成,建立和完善學(xué)科及跨學(xué)科的合作集成創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )平臺和共享數據庫,建立起學(xué)科內或跨學(xué)科科研學(xué)術(shù)活動(dòng)的橫向聯(lián)系合作機制,促進(jìn)各類(lèi)科技資源的集成利用效益和整體科研效率的提高。重點(diǎn)支持學(xué)會(huì )開(kāi)展學(xué)科發(fā)展研究、技術(shù)路線(xiàn)圖研制、學(xué)科國內外同行年度評價(jià)等。推進(jìn)建設專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )群,在機器人、清潔能源、新材料、生物、裝備制造、信息化、現代農業(yè)、環(huán)境資源等戰略、新興、交叉領(lǐng)域建設以學(xué)會(huì )為核心的技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。

            (五)承接政府轉移職能,拓展科技與人才公共服務(wù)領(lǐng)域
              支持指導學(xué)會(huì )有序承接政府轉移職能。配合政府職能轉變需要,積極穩妥推進(jìn)學(xué)會(huì )有序承接政府轉移職能,堅持政府主導、科協(xié)主動(dòng)、規則公開(kāi)、嚴格監督,探索形成轉移的有效途徑和成熟模式,前瞻性地建立完善職能轉移后的長(cháng)效運營(yíng)機制和監管機制,學(xué)會(huì )做到能問(wèn)責、能負責,接得住、接得好。重點(diǎn)支持學(xué)會(huì )開(kāi)展決策咨詢(xún)、科技評價(jià)、科技獎勵、技術(shù)標準規范制定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價(jià)和繼續教育培訓、技術(shù)鑒定、專(zhuān)業(yè)機構水平評價(jià)等方面工作。

            (六)打造精品科技期刊,提升引領(lǐng)自主創(chuàng )新的能力
              支持指導學(xué)會(huì )開(kāi)展精品科技期刊建設。面向科技經(jīng)濟發(fā)展需要,大力發(fā)揮學(xué)會(huì )辦刊的學(xué)術(shù)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢特長(cháng),重點(diǎn)支持期刊開(kāi)展學(xué)術(shù)質(zhì)量提升、數字化建設、集群化建設、期刊出版人才培育等工作,打造一批在本學(xué)科和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內有較強影響力和專(zhuān)業(yè)輻射力的精品科技期刊。搭建和完善推動(dòng)科技期刊發(fā)展的基礎建設平臺和服務(wù)機制,全面提升辦刊質(zhì)量。發(fā)揮精品科技期刊工程的示范引導作用,把科技期刊建成促進(jìn)科技知識生產(chǎn)傳播的重要渠道、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流的重要平臺和促進(jìn)學(xué)術(shù)生態(tài)建設的苗圃花壇。

            (七)加大青年人才培養舉薦,助力科技人才成長(cháng)
              支持指導學(xué)會(huì )創(chuàng )新青年人才托舉工作。充分發(fā)揮學(xué)會(huì )“小同行”專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,強化對青年人才苗子的發(fā)現舉薦作用,及早發(fā)現、重點(diǎn)扶持、加快培養年齡在30歲左右,有較大發(fā)展潛力的“小人物”。鼓勵學(xué)會(huì )為高校、研究所、企業(yè)的青年科研人員自主選題、參與或主持科研項目及團隊合作提供經(jīng)費、政策、工作等方面的更多支持,營(yíng)造更寬松的潛心研究環(huán)境,引導青年人才充分利用好“科研黃金期”。支持學(xué)會(huì )推薦青年人才參與國際組織工作、國際學(xué)術(shù)交流和國際重大科研活動(dòng)。支持學(xué)會(huì )為青年人才成果轉化鑒定提供幫助。

            (八)夯實(shí)學(xué)會(huì )發(fā)展基礎,加快職業(yè)化社會(huì )化進(jìn)程
              支持指導學(xué)會(huì )加大培育自我發(fā)展基礎。支持學(xué)會(huì )在職業(yè)化運營(yíng)、會(huì )員發(fā)展、分支機構管理等方面的基礎管理機制建設。支持學(xué)會(huì )開(kāi)展人員隊伍職業(yè)化、專(zhuān)職化建設。提升對學(xué)會(huì )常態(tài)運行大數據的搜集、整理、分析、挖掘和使用能力,加強服務(wù)學(xué)會(huì )發(fā)展的基礎數據平臺建設與管理,實(shí)現學(xué)會(huì )精細化、專(zhuān)業(yè)化分類(lèi)管理。研制發(fā)布全國學(xué)會(huì )科技評價(jià)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認證標準,引導學(xué)會(huì )加強科技服務(wù)特別是科技評價(jià)能力建設。組織學(xué)會(huì )聯(lián)合研制科技社團登記條件、章程范本、評估標準、年檢規范建議案。修訂中國科協(xié)組織通則,積極主動(dòng)培育、發(fā)展、吸納優(yōu)秀學(xué)會(huì ),重點(diǎn)發(fā)展對國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展有重要意義的新興學(xué)科、交叉學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科的相關(guān)學(xué)會(huì )。加強學(xué)會(huì )黨的建設。

            四、強化學(xué)會(huì )治理方式的改革創(chuàng )新和政策保障

            (一)創(chuàng )新管理,推進(jìn)學(xué)會(huì )機制改革和活力增強
              強化學(xué)會(huì )作為群團組織的社會(huì )功能,開(kāi)展學(xué)會(huì )聯(lián)盟創(chuàng )新試點(diǎn),擴大無(wú)掛靠、無(wú)業(yè)務(wù)主管單位試點(diǎn)范圍,進(jìn)一步減輕學(xué)會(huì )束縛,激發(fā)學(xué)會(huì )活力,推動(dòng)學(xué)會(huì )去行政化進(jìn)程,實(shí)行民主自治、獨立運行、自主發(fā)展。學(xué)會(huì )要以章程為核心,堅持依法依規、照章辦事,建立健全現代法人治理結構和運行機制。嚴格堅持學(xué)會(huì )會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )對學(xué)會(huì )的領(lǐng)導,不斷優(yōu)化學(xué)會(huì )領(lǐng)導層的專(zhuān)業(yè)代表性和年齡結構。嚴格執行學(xué)會(huì )關(guān)鍵崗位履職要求,確保理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)盡職盡責,把主要精力和時(shí)間投入到學(xué)會(huì )發(fā)展和管理上。進(jìn)一步規范和完善學(xué)會(huì )的資金與財務(wù)管理,合理收取會(huì )費,合理籌措和使用社會(huì )資金。

            (二)明確責任,加強對學(xué)會(huì )工作的領(lǐng)導和服務(wù)
              各級科協(xié)要將學(xué)會(huì )建設作為科協(xié)主體工作,加強對學(xué)會(huì )改革發(fā)展的統籌規劃。中國科協(xié)要重點(diǎn)扶持全國學(xué)會(huì )改革創(chuàng )新,樹(shù)立學(xué)會(huì )典型。全國學(xué)會(huì )要因會(huì )制宜,突出重點(diǎn),發(fā)揮特色,打造學(xué)會(huì )品牌。地方科協(xié)要積極爭取同級黨委和政府支持,指導扶持地方學(xué)會(huì )發(fā)展壯大,主動(dòng)為地方創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展服務(wù),促進(jìn)形成覆蓋全國、上下協(xié)同、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、特色鮮明、服務(wù)大局的科協(xié)系統工作體系。各級科協(xié)要建立學(xué)會(huì )工作的評價(jià)體系,建立完善統一高效的學(xué)會(huì )管理服務(wù)信息共享平臺和工作協(xié)調平臺,建立學(xué)會(huì )信用系統及信用管理制度。

            (三)完善政策,推動(dòng)學(xué)會(huì )改革發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化
              貫徹學(xué)會(huì )依法自治原則,堅持學(xué)會(huì )改革創(chuàng )新的法治化道路。積極配合修訂完善社團管理的相關(guān)法律法規,進(jìn)一步明確科技社團的法律地位、職能范圍、管理方式,明晰權責邊界。進(jìn)一步明確學(xué)會(huì )作為政府轉移職能重要承接者、自主開(kāi)展社會(huì )公共服務(wù)的定位、作用和標準,理順管理體制,與事業(yè)單位改革相銜接。積極爭取給予科技社團與其他科技創(chuàng )新和成果轉化主體同等待遇。

            (四)加強黨建,促進(jìn)學(xué)會(huì )廉潔自律和道德建設
              學(xué)會(huì )是黨領(lǐng)導下的群眾組織,加強和改進(jìn)學(xué)會(huì )黨建工作,要緊扣學(xué)會(huì )特點(diǎn),以“抓組建、促規范”為重點(diǎn),建立健全基層黨建工作,提高學(xué)會(huì )中黨的組織和工作覆蓋。深入實(shí)施“黨建強會(huì )計劃”,樹(shù)立學(xué)會(huì )黨建活動(dòng)品牌,進(jìn)一步加強學(xué)會(huì )黨建理論研究和調查研究。深入開(kāi)展中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)教育、理想信念和宗旨教育、社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育,學(xué)會(huì )黨組織要推動(dòng)黨員干部嚴格執行廉潔自律規定,充分發(fā)揮黨員干部的模范引導作用。

            (五)協(xié)同合作,主動(dòng)溝通政府部門(mén)促進(jìn)學(xué)會(huì )健康可持續發(fā)展
              建立健全以科協(xié)為平臺,有關(guān)政府部門(mén)指導支持,社會(huì )力量廣泛參與的學(xué)會(huì )指導、扶持和監督體系,在爭取多方共識的基礎上,力求與相關(guān)政府部門(mén)形成穩定的會(huì )商、溝通和協(xié)作機制,加強工作研究,形成工作合力,為學(xué)會(huì )提升創(chuàng )新和服務(wù)能力,服務(wù)全面深化改革、服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展提供更有力的政策支持。

              中國科協(xié)
              2014年12月5日