為進(jìn)一步推進(jìn)轉變政府職能和提高行政效能，2012年6月，廣東省政府辦公廳印發(fā)《政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)暫行辦法》（下稱(chēng)《辦法》）。擬通過(guò)政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)，培育和發(fā)展社會(huì )組織，支持社會(huì )組織承接政府職能轉移。

按照《辦法》規定，使用國家行政編制，經(jīng)費由財政承擔的機關(guān)單位；納入行政編制管理，經(jīng)費由財政承擔的群團組織；依法行使行政管理職能或公益服務(wù)職能，經(jīng)費由財政全額保障的事業(yè)單位均可向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)。

據悉，該《辦法》按照政府職能轉移的要求，除法律法規另有規定，或涉及國家安全、保密事項以及司法審判、行政決策、行政許可、行政審批、行政執法、行政強制等事項外，鼓勵政府多范圍向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)。

具體包括：教育、衛生、文化、體育、公共交通、住房保障、社會(huì )保障、公共就業(yè)等領(lǐng)域適宜由社會(huì )組織承擔的部分基本公共服務(wù)事項；社區事務(wù)、養老助殘、社會(huì )救助、法律援助、社工服務(wù)、社會(huì )福利、慈善救濟、公益服務(wù)、人民調解、社區矯正、安置幫教和宣傳培訓等社會(huì )事務(wù)服務(wù)事項；行業(yè)資格認定和準入審核、處理行業(yè)投訴等行業(yè)管理與協(xié)調事項；科研、行業(yè)規劃、行業(yè)調查、行業(yè)統計分析、社會(huì )審計與資產(chǎn)評估、檢驗、檢疫、檢測等技術(shù)服務(wù)事項；法律服務(wù)、課題研究、政策（立法）調研、政策（立法）草擬、決策（立法）論證、監督評估、績(jì)效評價(jià)、材料整理、會(huì )務(wù)服務(wù)等輔助性和技術(shù)性事務(wù)；及其他按政府轉移職能要求實(shí)行購買(mǎi)服務(wù)的事項等。

此外，《辦法》還要求各級財政部門(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂本級政府每年度向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)目錄，報同級政府批準后實(shí)施，并向社會(huì )公布。

對參與政府購買(mǎi)服務(wù)的社會(huì )組織，《辦法》也明確了所應具備的條件。其中包括有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；在參與政府購買(mǎi)服務(wù)競爭前三年內無(wú)重大違法違紀行為，年檢或年度考核合格，社會(huì )信譽(yù)良好等。

《辦法》指出，根據現行財政財務(wù)管理制度，向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)所需資金從政府部門(mén)預算安排的公用經(jīng)費或經(jīng)批準使用的專(zhuān)項經(jīng)費中解決。重大項目、重大民生事項或黨委、政府因工作需要臨時(shí)確定的重要事項，按照財政專(zhuān)項資金管理規定和“一事一議”原則，專(zhuān)項研究確定購買(mǎi)服務(wù)資金規模和來(lái)源。